香港政治制度改革
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本條目講述1997年香港主權移交後，作為特別行政區的政治制度改革進程。關於1997年主權移交前的政治制度改革，請參見香港政治制度改革 (殖民地時期)。
香港政治制度改革，一般簡稱為政制改革或政改，通常指香港主權移交後的香港特區政府根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》而制定的一系列政治制度發展的改動。
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相關法律條文
《中華人民共和國香港特別行政區基本法》相關條文：第四十五條 香港特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。
行政長官的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。行政長官產生的具體辦法由附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》規定。
第六十八條 香港特別行政區立法會由選舉產生。
立法會的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至全部議員由普選產生的目標。立法會產生的具體辦法和法案、議案的表決程序由附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》規定。
附件一:香港特別行政區行政長官的產生辦法
第七條 2007年以後各任行政長官的產生辦法如需修改，須經立法會全體議員三分之二多數通過，行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會批准。
附件二:香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序
第三條 2007年以後立法會的產生辦法和表決程序
2007年以後香港特別行政區立法會的產生辦法和法案、議案的表決程序，如需對本附件的規定進行修改，須經立法會全體議員三分之二多數通過，行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會備案。
全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件一第七條和附件二第三條的解釋[1]
（節選）（基本法附件一、二的內容）是否需要進行修改，香港特別行政區行政長官應向全國人民代表大會常務委員會提出報告，由全國人民代表大會常務委員會依照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第四十五條和第六十八條規定，根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則確定。修改行政長官產生辦法和立法會產生辦法及立法會法案、議案表決程序的法案及其修正案，應由香港特別行政區政府向立法會提出。
政改主要焦點
現時香港政制改革的最主要的討論為行政長官及立法會的產生辦法。雖然《基本法》45條已列出有關行政長官產生辦法，並於其附件內提供解釋，但是條文內的字眼較為模糊。例如，《基本法》並沒有具體解釋「香港實際情況和循序漸進的原則」的意義。另外，雖然人大常委已決定於2017年才可以以普選產生行政長官，但特區政府已將討論轉移到如何修改2012年行政長官的產生辦法，令到產生方法可以循序漸進。
另一方面，《基本法》68條已列出有關立法會產生辦法，但是條文的字眼亦較為模糊。此外，是否或怎樣廢除功能組別亦具爭議性。
發展進程
2007年行政長官及2008年立法會產生辦法
香港特區政府於2005年提出2007年行政長官及2008年立法會產生辦法之改革建議，由於泛民主派認為政府提出的方案過於保守，加上沒有全面普選時間表，政改方案最終得不到足夠的支持而未能通過，選舉安排沿用上一屆的方式。
2012年行政長官及立法會產生辦法
行政長官的選舉方面，負責選出行政長官的委員會將會由800人加400人至1200人。四個界別的選委各加100人。提名行政長官的所需提名比例維持1/8不變，但由於選委的人數上升，所需提名人數升至150人。
立法會選舉方面，立法會席位升至70席，地區直選與功能組別各加5席。新功能組別的產生，根據政府原方案，是由民選區議員互選產生。但在表決前幾天，民主黨提出的「一人兩票」方案獲中央接受，成為政府的立場。根據方案，該5席功能組別將由民選區議員提名，所需提名為不少於10人。新的功能組別議席將會由沒有功能組別投票權的320萬選民選出。
政府答應，此立法會選舉辦法將會在2010年秋立法會復會後，在本地立法階段中審議。
最終，2012年方案在2010年6月24（行政長官產生辦法）及25日（立法會產生辦法）表決，分別以46（支持）－13（反對）及46（支持）－12（反對）通過。
參考資料
- ^ 全國人大常委會關於香港基本法附件一第七條和附件二第三條的解釋
- ^ 「民建聯」普選立場是甚麼？ ，「民建聯」是甚麼？
- ^ 民建聯政綱放棄07及08雙普選，明報
- ^ 2012雙普選 政黨責無旁貸，盧偉明，香港經濟日報，2004-09-24
參見
外部連結
本頁面最後修訂於2012年6月16日 (星期六) 20:46。
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